Bij een reorganisatie gaat veel aandacht naar formatie, plaatsingsbesluiten en de nieuwe organisatiestructuur. Voor een boventallige gemeentemedewerker begint tegelijk een afzonderlijke cao-route. Als onderzoek, contract en termijnen pas worden ingericht nadat de boventalligheid is ingegaan, verliest de organisatie kostbare mobiliteitstijd. De Cao Gemeenten maakt van Van werk naar werk geen vrijblijvende begeleiding, maar een proces met een startmoment, maximale duur, concrete afspraken en periodieke evaluatie.
De termijnen en processtappen volgen rechtstreeks uit de Cao Gemeenten en veranderen daardoor specifiek voor de gemeentelijke werkgeverspraktijk.
Bekijk de inhoudelijke domeingrensWat de bronnen laten zien
Hoofdstuk 9 van de Cao Gemeenten 2025-2027 geeft de werknemer die onder de regeling valt recht op een Van werk naar werk-traject. Het traject start op de datum waarop de werkgever de werknemer boventallig verklaart en duurt maximaal 24 maanden; de opzegtermijn valt binnen die periode. Doel is plaatsing in een passende of geschikte functie bij de eigen werkgever of aanvaarding van een functie bij een andere werkgever.
Het Van werk naar werk-onderzoek kan al vóór de formele start beginnen en moet uiterlijk binnen één maand zijn afgerond. Werkgever en werknemer onderzoeken samen wensen, ontwikkelmogelijkheden en kansen op de regionale arbeidsmarkt. Zij kunnen daarbij een gecertificeerd loopbaanadviseur inschakelen. Dit onderzoek is de inhoudelijke basis voor het latere contract en hoort daarom niet te worden vervangen door een standaardpakket aan instrumenten.
Binnen drie maanden na afronding van het onderzoek stellen werkgever en werknemer een Van werk naar werk-contract op. Daarin staan doelen, benodigde voorzieningen, nadere afspraken en termijnen. De cao noemt onder meer begeleiding, werkervaring elders, werkzaamheden tijdens het traject, opleiding, budget en sollicitatietijd. Voor sollicitaties en andere inspanningen om ander werk te vinden is minimaal twintig procent van het dienstverband beschikbaar. De noodzakelijke kosten die de werkgever betaalt zijn gemaximeerd op 7.500 euro, tenzij de werkgever besluit meer te betalen.
Iedere drie maanden evalueren werkgever en werknemer de uitvoering en maken zij daarvan een verslag. Geschillen over individuele afspraken in het traject vallen volgens hoofdstuk 11 onder de gemeentelijke of regionale geschillencommissie. Een intern overleg vervangt die formele route niet.
Maak per boventallige werknemer één termijnkaart met besluitdatum, start traject, uiterste datum van het onderzoek, datum waarop het contract gereed moet zijn, driemaandelijkse evaluaties en het einde van de maximale duur. Laat het systeem waarschuwen, maar wijs daarnaast één proceseigenaar aan die verantwoordelijk is voor opvolging. De werknemer, leidinggevende, HR en loopbaanbegeleider moeten dezelfde actuele versie gebruiken.
Start het onderzoek waar mogelijk vóór de boventalligheidsdatum. Beschrijf niet alleen voorkeuren, maar ook aantoonbare vaardigheden, ontwikkelruimte, passende en geschikte functies, regionale kansen, beperkingen van inzet en noodzakelijke begeleiding. Houd medische gegevens bij de bedrijfsarts en vertaal alleen functionele mogelijkheden naar het mobiliteitsproces.
Maak daarna een toetsbaar contract. Koppel ieder doel aan actie, eigenaar, termijn, beschikbare tijd en kosten. Leg vast welke werkzaamheden de werknemer intussen verricht en voorkom dat de dagelijkse werkdruk de afgesproken sollicitatietijd opslokt. Reserveer leidinggevende en HR-capaciteit voor voortgang, besluitvorming en het wegnemen van blokkades.
Gebruik de evaluatie om afspraken daadwerkelijk bij te sturen. Noteer uitgevoerde acties, bereikte resultaten, gemiste stappen, oorzaken en een nieuw besluit. Beëindig of verleng het traject niet op basis van alleen een mondeling oordeel; toets de cao-grond, het dossier en zo nodig het advies van een loopbaanadviseur. Leg de toegang tot de geschillencommissie begrijpelijk uit wanneer een individueel verschil over de afspraken blijft bestaan.
Werkgeverscheck
- Registreer start, onderzoek, contract, evaluaties en einddatum in één bewaakte termijnkaart.
- Begin het Van werk naar werk-onderzoek waar mogelijk vóór de boventalligheidsdatum.
- Koppel doelen aan eigenaar, budget, voorziening, sollicitatietijd en concrete deadline.
- Evalueer iedere drie maanden schriftelijk en besluit aantoonbaar over noodzakelijke bijsturing.
- Maak lokale aanvullingen en de bevoegde geschillencommissie vooraf zichtbaar voor werknemer en begeleiders.
Waar de grens ligt
Dit artikel stelt niet vast wie juridisch boventallig is, of een functie passend of geschikt is, of ontslag mogelijk is. De concrete reorganisatie, het sociaal statuut of sociaal plan, lokale afspraken, arbeidsovereenkomst en actuele Cao Gemeenten zijn bepalend. Controleer vóór ieder besluit of aanvullende afspraken uit het lokaal overleg gelden en laat individuele rechtspositionele stappen juridisch toetsen.
Dit artikel biedt algemene HR-duiding en is geen individueel juridisch, medisch of arbeidsvoorwaardelijk advies. Controleer de actuele primaire bron voor een concrete beslissing.
Bronnen
- Cao Gemeenten 2025-2027: boventalligheidPrimaire cao-bron voor duur, onderzoek, contract, sollicitatietijd, kosten en evaluatie van het Van werk naar werk-traject.
- Cao Gemeenten 2025-2027: overige rechten en plichtenPrimaire cao-bron voor de geschillencommissie bij individuele afspraken in het traject.
- Cao Gemeenten 2025-2027Actuele officiële cao-ingang en inhoudsopgave voor versiecontrole.